[Firenze] Rinnovo appalto Azienda Sanitaria. Uno strumento di lotta
E' uscito i primi giorni di Luglio. E' grosso, molto grosso. E tutte cercheranno di accaparrarselo.
Se avete pensato ad un appalto, avete pensato bene.
All'ASL di Firenze è ricominciata la svendita, saldi su tutto il costo del lavoro. Cooperative accorrete, affrettatevi perchè c'è tempo fino ai primi di Settembre.
in fondo tutti i bandi per ogni singola struttura di cura (clicca qui)
L'appalto bandito dall'Azienda Sanitaria di Firenze (consultabile qui), amplia quello 2010 ancora in corso, prevedendo sette lotti per la gestione dei servizi socioassistenziali per un totale di decine e decine di strutture di cura tra Comunità terapeutiche, Residenze Assistite, Centri Diurni, Case Famiglia.
Alla grande competizione parteciperanno tutti.
Le cooperative più piccole faranno di tutto per aggiudicarsi qualche struttura, offriranno il più possibile al minor costo immaginabile, per sopravvivere si fonderanno, costruiranno cordate, ottenendo così un unico risultato certo: quello di alimentare passivamente un sistema al ribasso, annaspando ai suoi margini per ottenere qualche briciola in più.
Niente vieta poi la proliferazione di arcipelaghi di micro-cooperative il cui unico intento è quello della "caccia al bando", che nascono senza alcun mandato sociale nè di interesse alla cura.
Potrebbe poi accadere, come già avviene, che alcune piccole cooperative divengano costole delle grandi cooperative gestendo alcune parti del servizio che la grande cooperativa promette e che in pratica subappalta loro; in quest'ultimo caso parteciperebbero attivamente al meccanismo ribassista, scaricando a valle del processo i minori costi di gestione.
Le grandi cooperative fiorentine che, visti i 950 dipendenti di media, potremmo, perchè no, chiamare aziende cooperative, forti nel vincere appalti proprio per questa mole di personale assumibile (e licenziabile) all'occorrenza, a questo giro di giostra tremano un pò perchè, si vocifera, la gara si corre anche da fuori Regione; arriveranno in Toscana le grandi cooperative del "Nord".
Quindi anche l'offerta delle grandi fiorentine dovrà essere più concorrenziale di prima e, forse, di sempre.
Più concorrenziale sarà l'offerta della cooperativa all'ASL, più sarà al ribasso il costo della gestione per quel servizio/i; gestione per la quale s'intende, oltre alle forniture, risorse umane, ovvero costo del lavoro.
Ribasso per chi?
All'interno della cooperativa, sopratutto dell'azienda cooperativa, i soci lavoratori che la compongono sono in parte "attivi" nei servizi che la cooperativa gestisce (educatori, insegnanti, addetti alle pulizie, operatori socio sanitari, addetti ai servizi di base...) e in parte "gestionali" lavoranti all'interno dell'apparato amministrativo (reclutamento personale, compilazione buste paga, compilatori di bandi...).
Tra i lavoratori “attivi” sono compresi anche quelli con contratto da lavoro dipendente a tempo determinato che la cooperativa assume per coprire ferie, malattie, maternità, apertura di nuovi servizi, come una vera impresa privata.
Quando la cooperativa vince un appalto al ribasso, riaggiudicandosi ad esempio la gestione di un servizio in cui le ore di gestione per quel servizio aumentano senza che aumenti il numero del personale (aumento del carico di lavoro), o più realisticamente in cui l'ASL riduce le ore di appalto e qualcuno deve essere licenziato, in ambedue i casi i diretti interessati sono esclusivamente quei "lavoratori attivi" con contratto da dipendente o socio-lavoratore.
Tuttavia, in teoria e in pratica, quando gli amministratori della cooperativa propongono l'offerta per un bando, ad esempio l'offerta per questo mega appalto fiorentino, l'offerta è quella di tutti i soci nonostante sia prevedibilmente un'offerta a svantaggio proprio di quei soci lavoranti e non di quelli burocrati.
Se si fa parte della schiera dei "lavoratori lavoranti" di una cooperativa, come possiamo tutelarci?
Rispondiamo all'appello di un gruppo di lavoratori fiorentini che in questi giorni si stanno ritrovando per agire insieme su questa questione e in contatto con il coordinamento di lotta nazionale degli operatori del sociale, che propongono di "mettere mano al bando" come soci lavoratori facendo in modo che nè l'ASL, nè l'apparato amministrativo della cooperativa nè tutti gli altri attori conniventi speculino sul loro lavoro.
Il gruppo di Firenze pubblica per ogni singola struttura di cura, in formato pdf, il bando di gestione dell'appalto 2010 ancora in corso e del nuovo appalto 2013 così che ognuno, confrontando i due appalti, possa verificare se quello nuovo apporta delle modifiche peggiorative nel servizio in cui attualmente lavora.
Sapere se la nostra condizione lavorativa peggiorerà nei prossimi tre anni è il primo passo per poter poi organizzarci ed imporre dei paletti nel bando ASL.
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lotto I | bando | |
Attività riabilitativa educativa territoriale |
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lotto II | ||
C.T. "Il Guarlone" C.T. "Poggio Asciutto" Casa Emilia CTR "Il Cannocchiale" Progetto Tutor Progetto di Unità di Strada |
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lotto III | kkk | |
Attività consultoriale Zona Firenze CD "La Chiocciola" Centro "Fior di Prugna" Villa Il Sorriso Villa Monteturli |
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lotto IV | ||
CD "Le Civette" RSA "Le Civette" |
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lotto V | ||
Le Querce | scarica | |
lotto VI | ||
CTI "La Terrazza" + Progetto Housing CTI via Villari La Meridiana Villino Ponte di Mezzo Villino Torrigiani |
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lotto VII | ||
RSA "Giardino delle Rose" | scarica |
lotto I |
kkk | bando |
Casalbosco Casa famiglia SE CD La mongolfiera SE CD Il Prato SE Chiesanuova SE Centro Salute Mentale Bon Sai Busillis Fi La Tinaia CD CD Cento Stelle Fi Villino Schwaner CTI La Terrazza Percorso Verde Casa famiglia "Lo scarabeo" CD Dino Campana Centro Diurno "Fili e colori" CTR Felice a Ema CTF Camerata Progetto Io Ausiliario Minore N.S. Casa Alice Casa Emma Don Minzoni Residenza Psichiatrica via dei Mille Progetto Iesa Progetto Autismo CD Chellini Centro Salute Mentale (via Lorenzo il Magnifico) Centro Salute Mentale (via Borgognissanti) Minore R.F. Attività riabilitativa educativa territoriale CD Isola delle tartarughe Residenza "Il sole" Centro "La luna verde" CD Coriandoli Servizio Assistenza Domiciliare Residenza "La Prata" |
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lotto II |
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Prog. assist. educativa Poggio Asciutto Casa Emilia Unità di strada CTR Il Cannocchiale |
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lotto III |
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Villa Monteturli Villa il Sorriso Fiordiprugna LAAC |
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lotto IV |
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L'Aquilone CD La Chiocciola CS Tavarnuzze CA Via Piave |
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lotto V |
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Le Querce FI | scarica |